荷兰IND开始试点新的家庭团聚规则

由于双重身份制度的引入，庇护许可持有者让家庭成员在荷兰团聚的选择正在发生变化。因此，对核心家庭定义范围的缩小以及对家庭团聚申请施加的额外要求，将适用于6月12日之前提交且尚未做出决定的超过19,000份申请。正是由于立法机构的决定，尽快确定法院将如何解释这项新法律及其对个案的影响，变得更为重要。

前提条件

IND正在处理数十份将根据新法律被拒绝的申请。国务委员会此前已指出，将新规则适用于已提交的申请存在问题，因为这会导致，例如，不平等待遇。此前发布的全链条可行性测试（仅提供荷兰语版本）因此设定了一个重要前提条件，即通过涉及少量案例的试点计划，来确定追溯适用新规则在法律上是否合理。

尽可能多地处理或准备申请

与此同时，IND继续处理不受新法律影响的申请。这些申请包括属于核心家庭定义的A身份庇护许可持有者的家庭成员。对于受新规则影响但未被纳入试点计划的申请，IND将采取必要步骤，以便在轮到处理时尽快完成申请。然而，对这些案件的决定将被推迟，直到法院对试点计划中包含的案件以及根据新规则做出的相关决定做出裁决。

修订后的政策

根据新法律，所有庇护许可持有者有资格申请家庭团聚的家庭成员范围将发生变化。从6月12日起，资格将仅适用于核心家庭成员，不再包括未婚伴侣、成年子女和寄养子女。此外，荷兰法律规定，获得辅助保护（B身份）的人——例如因逃离战争——在让家庭成员在荷兰团聚之前，必须满足额外要求。其中一项要求是，他们在获得居留许可后必须等待两年，才有资格申请家庭团聚。他们还需要证明拥有自己的住所，并有足够的经济能力来支持其家庭成员。

法院裁决

法院的最终裁决将为申请人和IND提供关于如何适用新规则的明确性。这也将避免日后需要重新评估已处理案件的情况。这对申请人来说会令人烦恼，也会给IND、法院和法律界等带来额外负担。所采取的方法将避免这种额外负担，而可行性测试显示这种负担将是难以承受的。一旦法院做出里程碑式的裁决且其影响明确，IND将恢复处理那些因暂时暂停决策而搁置的案件。